前  言 为促进单用途预付卡健康发展，帮助认定并提升单用途预付卡专 业服务机构服务水平，借鉴相关标准以及上海市单用途预付卡行业发 展和管理实践，在广泛征求意见的基础上制定了本文件。 《单用途预付卡专业服务机构技术要求》分为三部分： ----第1部分：资金存管银行； ----第2部分：保险机构； ----第3部分：公共基础平台。 本部分为《单用途预付卡专业服务机构技术要求》的第2部分。 本文件参照GB/T1.1-2020给出的规则起草。 本文件的主要内容是：1.总则；2.规范性引用文件；3.术语和定 义；4.基本原则；5.技术要求；6.评价方法。 为了提高标准质量，在执行中如发现需要修改和补充之处，请将 意见和建议反馈至编制单位，以便修订。 本文件由上海市单用途预付卡协会发布并负责管理。 本文件编写单位：上海企业竞争力研究中心、上海市质量和标准 化研究院、上海新世界股份有限公司、上海百联集团商业经营有限公 司、上海市浦江律师事务所、北京盈科（上海）律师事务所 本规程主要起草人员：刘荣明、江隐龙、赵洁瑾、徐赟、戴宇欣、 王浩、陈激扬、于崇洋、贾佳、陈佳云、张英、宗洁琼、孙佳莉、张 彩芳。 全国团体标准信息平台 1单用途预付卡专业服务机构技术要求 第2部分保险机构 1、范围 本文件规定了单用途预付卡专业服务机构--保险机构的技术要求。 本文件适用于相关部门和机构对单用途预付卡服务机构---保险 机构依据本标准要求开展入围评价，也适用于保险机构对照技术要求 为满足单用途预付卡资金保险机构条件而开展工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文 件，仅注日期的版木适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最 新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 SB/T11080单用途商业预付卡术语 SB/T11010单用途商业预付卡发行服务规范 3术语和定义 3.1单用途预付卡履约保证保险singlepurposeprepaidcard performanceguaranteeinsurance 根据法规要求和协议对发卡经营者预付卡余额实施的履约保证 保险。当发卡经营者不能按约定承担预付卡兑付时，由保险机构代替 发卡经营者按约定承担预付卡兑付义务。 3.2单用途预付卡专业服务机构（简称“服务机构”）singlepurpose prepaidcardprofessionalserviceorganization 按照法规要求，经管理部门认定，为单用途预付卡发卡经营者提 供预收资金存管、履约保证保险和发卡系统服务的银行、保险机构和 系统公司。 全国团体标准信息平台 23.3单用途预付卡保险机构（简称保险机构）singlepurposeprepaid cardinsuranceagency 根据法规要求实施单用途预付卡履约保证保险的机构。 3.4单用途预付卡专业服务机构技术要求technical specificationsofsingle-purposeprepaidcardprofessional serviceorganization 按照法规要求，银行、保险机构和系统公司等作为单用途预付卡 专业服务机构应达到的技术要求。 4基本原则 保险机构在为经营者提供服务时应遵循以下原则： 4.1合规原则 保险机构在为发卡经营者服务过程中应严格遵守单用途预付卡 及相关服务涉及的法律、法规和政策，切实依法保护经营者和消费者 权益；同时其合法权益受法律保护。 4.2诚信原则 保险机构在为发卡经营者服务过程中应遵循安全、便捷、诚信的 原则。 4.3保密原则 保险机构在为发卡经营者服务过程中应对掌握的经营者和消费 者信息予以保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供，依法保守商 业秘密。 4.4公开原则 保险机构在为发卡经营者提供服务前和过程中应公开服务内容 和收费标准，在平等和自由选择条件下为发卡经营者提供专业服务。 5技术要求 5.1保险机构和业务合规 全国团体标准信息平台 31）需得到保险管理部门认定的合规保险机构； 2）需具有在上海开展预付卡履约保证保险业务的资格； 3）确保单用途预付卡履约保证保险业务运行合规。 5.2管理制度 1）应当具有健全的单用途预付卡履约保证保险业务管理制度； 2）应具有在沪管理运行机构和一定数量在沪服务网点等制度实 施的条件和能力。 5.3系统和平台对接 1）应建立专门的预付卡履约保证保险业务管理操作系统； 2）系统与上海市单用途预付卡协同监管服务平台对接。 5.4服务体系和能力建设 1）有专门服务部门和团队； 2）服务制度完善； 3）有专门服务设施并适应业务需要。 5.5基本服务提供 1）承保的便利性； 2）保险协议的完备性、实操性； 3）档案管理能力； 4）保险资金流转的合规和效率； 5）经营者保险监管异常反馈能力； 6）经营者保险数据更新能力； 7）经营者保险及时催告能力； 8）保险服务的投诉处理能力。 5.6增值服务提供 1）增值服务内容具有合理性； 2）增值服务操作实施具有可行性； 全国团体标准信息平台 43）中小企业服务力度。 5.7服务质量承诺和信息公开 1）合规承诺； 2）保险服务信息公开承诺； 3）经营者信息保密承诺； 4）配合监管承诺。 6评价方法 6.1在法规框架下，保险机构为满足发卡经营者正常合规经营提 供履约保证保险服务为基本技术要求，为发卡经营者提供更多基础和 增值服务，不断提升发卡经营者经营能力和满意度水平为提升技术要 求。单用途预付卡保险机构以满足基本技术要求为前提。 6.2根据单用途预付卡保险机构技术要求和评分标准一览表（附 表1）实施评价，除存在一票否决项停止评价外，得到该保险的评价 得分。 6.3视本市实际业务需要，由相关部门或机构根据保险机构报名 和评价得分实际情况划定入围分数线。 全国团体标准信息平台 5附表1：单用途预付卡保险机构技术要求和评分标准一览表 序 号一级技术 要求二级技术要求 评分标准 1保险机构 合规（满 分10分）1、需得到保险管理部门认定的 合规银行； 2、需具有在上海开展预付卡履 约保证保险业务的资格； 3、确保单用途预付卡履约保证 保险业务运行合规。不合规或存在不合规风险，一票否 决；满足合规要求的10分 2管理制度 （满分15 分）1、应当具有健全的履约保证保 险业务管理制度； 2、应具有在沪管理运行机构和 一定数量在沪服务网点等制度 实施的条件和能力。1、制度有，2分；制度完备性： 1-3分酌情； 2、管理和运行机构有，2分；规 模和能力：1-3分酌情； 3、服务网点有：2分；数量和分 布：1-3分酌情 3系统和平 台对接 （满分10 分）1、应建立专门的预付卡履约保 证保险业务管理操作系统； 2、系统与上海市单用途预付卡 协同监管服务平台对接。1、系统有：2分；系统技术和功 能完备性：1-3分酌情 2、系统不对接，一票否决；对接： 5分 4服务体系 和能力建 设 （满分15 分）1、有专门服务部门和团队； 2、服务制度完善； 3、有专门服务设施并适应业务 需要。1、有部门和团队，2分；规模和 能力：1-3分酌情； 2、有制度，2分；制度完备性和 可行性：1-3分酌情； 3、有设施，2分；设施完备性： 1-3分酌情。 5基本服务 （满分25 分）1、承保的便利性； 2、保险协议的完备性、实操性； 3、档案管理能力； 4、保险资金流转的合规和效 率； 5、经营者保险监管异常反馈能 力； 6、经营者保险数据更新能力； 7、经营者保险及时催告能力； 8、保险服务的投诉处理能力。1、承保的便利性，1-4分酌情； 2）保险协议的完备性、实操性， 1-3分酌情； 3）档案管理能力，1-3分酌情； 4）保险资金流转的合规和效率， 1-3分酌情； 5）经营者保险监管异常反馈能力， 1-3分酌情； 6）经营者保险数据更新能力，1-3 分酌情； 7）经营者保险及时催告能力，1-3 分酌情； 8）保险服务的投诉处理能力，1-3 分酌情。 全国团体标准信息平台 66增值服务 提供（满 分15分）1、增值服务内容具有合理性； 2、增值服务操作实施具有可行 性； 3、中小企业服务力度。1、合理性：3-5分酌情打分； 2、可行性：3-5分酌情打分 3、中小企业服务力度：3-5分酌 情 7服务质量 承诺和信 息公开 （满分10 分）1、合规承诺； 2、保险服务信息公开承诺； 3、经营者信息保密承诺； 4、配合监管承诺。1、合规承诺，2分； 2、保险服务信息公开承诺，3分； 3、经营者信息保密承诺，2分； 4、配合监管承诺，3分。 全国团体标准信息平台