天 津 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 和 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 规 范 性 文 件 备 案 审 查 办 法 （2020年9月25日 天 津 市 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 三 次 会 议 通 过 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 备 案 第 三 章 审 查 第 四 章 处 理 第 五 章 报 告 与 公 开 第 六 章 附 则 第 一 章 总 则 第 一条为了规范备案审查工作，加强对规范性文件的监督，提高 规 范 性文 件质 量 ，维 护 宪 法 法 律 权 威 ， 根 据 《 1中 华 人 民 共 和 国 立 法 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 各 级 人 2民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 监 督 法 》 等 有 关 法 律 的 规 定 3， 参 照 《 法 规 、 司 法 解 释 备 案 审 查 工 作 办 法 》 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 本 办 法 适 用 于 市 和 区 人民 代 表大 会 常 务 委 员 会 （ 以 下 简 称 人 大 常 委 会 ） 对 规 范 性 文 件 的 备 案 审 查 工 作 。 本 办 法 所 称 规 范 性 文 件 ， 是指市和区人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，区 人 民 代 表 大 4会及其常务委员会，乡、镇人民代表大会在其法定职权范围内， 依 照 法 定 程 序 制 定 并 公 开发布的，涉及自然人、法人和非法人组织权利、义务，在一定 时 期内 具 有 普 遍 约 束 力 的 文 件 。 第 三 条 市 和 区 人 大 常 委 会 应 当 坚 5持 有 件 必 备 、 有 备 必 审 、 有 错 必 纠 的 原 则 ， 依 照 法 6定 权 限 和 程 序 开 展 备 案 审 查 工 作 ， 保 证 党 中 央 令 行 7禁 止 ， 保 障 宪 法 法 律 实 施 ， 保 护 公 民 合 法 权 益 ， 维 护 国 家 法 制 统 一 ， 促 进 制 定 机 关 提 高 规 范 性 文 件 制 定 水 平 。 第 四 条 8