云南省墨江哈尼族自治县自治条例 （1990年4月1日云南省墨江哈尼族自治县第十届人民代 表大会第一次会议通过 1990年7月2日云南省第七届人 民代表大会常务委员会第十二次会议批准 2006年1月19 日云南省墨江哈尼族自治县第十三届人民代表大会第四次 会议修订 2006年3月31日云南省第十届人民代表大会 常务委员会第二十一次会议批准 根据 2020年5月26日 云南省墨江哈尼族自治县第十六届人民代表大会第四次会 议通过 2020年7月29日云南省第十三届人民代表大会 常务委员会第十九次会议批准的《云南省墨江哈尼族自治 县自治条例修正案》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 自治县的自治机关 第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第四章 自治县的经济建设 第五章 自治县的财政管理 —— 1 ——第六章 自治县的社会事业 第七章 自治县的干部职工队伍建设 第八章 自治县的民族关系 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国 民族区域自治法》，结合墨江哈尼族自治县（以下简称自治 县）政治、经济、文化的特点，制定本条例。 第二条 自治县是哈尼族实行区域自治的地方，属普洱市管 辖。自治县内还居住着汉族、彝族、傣族、拉祜族、布朗族、 回族、瑶族、白族、普米族等民族。 第三条 自治县的自治机关是自治县的人民代表大会和人民 政府。 自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权，同时依 法行使自治权。 自治县的自治机关驻联珠镇。 第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法 律在自治县的遵守和执行，积极完成上级国家机关交给的各项任 务。 —— 2 ——自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据自 治县实际，采取特殊政策和灵活措施，加快自治县经济和社会 事业的发展。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自 治县实际情况的，自治县的自治机关可以报经该上级国家机关 批准，变通执行或者停止执行。 第五条 自治县的自治机关团结和带领全县各族人民，在中 国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中 国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信、制度 自信、文化自信，践行社会主义核心价值观，增进各民族对伟 大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主 义的认同，加 强各民族交 往交流交融，贯彻新发展理 念，自力 更生，艰苦奋斗，推动社会主义 物质文明、政治文 明、精神文 明、社会文 明、生态文明协调发展， 努力构建和谐社会， 逐步 把自治县建设成为经济发展、文化 繁荣、民族团结、社会 稳定、 人民富裕的民族自治地方。 第六条 自治县的自治机关发展社会主义市 场经济，制定国 民经济和社会发展 规划，自主地 安排和管理经济社会事业。 自治县的自治机关发展 北回归线绿色经济，建 立哈尼文化 展示中心， 开发中国 连接东南亚国际通道上的 旅游景区，建设 —— 3 ——商贸重镇，加快自治县经济社会的发展。 第七条 自治县的自治机关发展 教育、科学、文化、 卫生、 体育等事业。对各族人民进行 爱国主义、 集体主义和社会主义 教育，培养有理想、有道 德、有文化、有 纪律的公民，努力提 高各族人民的思想道 德素质和科学文化 素质。 第八条 自治县的自治机关发展社会主义民主， 健全社会主 义法制， 推进依法治县进 程。加强基层政权建设，完 善村民自 治制度和社区民主管理制度。对各民族 公民进行民主 与法制教 育，保障各民族 公民的合法权 益。依法 惩处各种违法犯罪行为， 维护社会 稳定。 第九条 自治县的各民族 公民在法律 面前一律平等， 享有宪 法和法律 赋予的权利，履行宪法和法律 规定的义务。 自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、 互助、 和谐的社会主义民族关系， 促进各民族共同团结 奋斗、共同 繁 荣发展， 铸牢中华民族共同 体意识。禁止对任 何民族的 歧视， 禁止破坏民族团结的行为。 自治县的自治机关保 障各民族 都有使用和发展本民族的 语 言文字的自由，都有保持或者改革本民族的 风俗习惯的自由。 第十条 自治县的自治机关保 障各民族 公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团 体和个人不 得强制公民信仰宗教或 者不信 仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信 仰宗教的公民。 —— 4 ——信仰宗教的公民和不信 仰宗教的公民应当加强团结，共同为社 会主义建设事业 作贡献。 自治县的自治机关依法管理 宗教事务，保护正常的 宗教活 动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健 康和干预国家教育制度的活 动。 自治县内的 宗教团体和宗教事务不 受外国势力的支配。 第十一条 自治县的自治机关依法保护 归侨、侨眷、海外侨 胞和台湾同胞在自治县的合法权 益。 第十二条 自治县内的一 切单位和个人 都必须遵守和执行本 条例。 第二章 自治县的自治机关 第十三条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权 力机 关，自治县人民代表大会的代表依 照法律规定选举产生。 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的 常设机关，对自治县人民代表大会 负责并报告工作。 自治县人民代表大会常务委员会的 组成人员中，哈尼族成 员所占比例应当与其人口比例大体相当，并且应当有哈尼族 公 民担任主任或者 副主任。 自治县人民代表大会常务委员会根据 需要设立工作机构。 —— 5 ——第十四条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机 关，是自治县的地方国家行政机关。 自治县人民政府 由县长、副县长、主任、 局长等组成。自 治县县 长由哈尼族 公民担任。自治县人民政府的 组成人员中， 哈尼族成员 所占比例应当与其人口比例大体相当。 自治县人民政府 所属工作部门的正职或者 副职领导成员中 应当至少配备一名哈尼族人员。 其他工作人员中， 应当合理配 备哈尼族和 其他少数民族的人员。 第十五条 自治县的自治机关在执行职务时，使 用汉语言文 字，根据 需要可以使 用少数民族语言文字。 第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第十六条 自治县的人民法院和人民检察院的 组织、职能和 工作，依照法律的有关 规定执行。 自治县人民法院的院 长或者副院长、人民检察院的检察 长 或者副检察长，应当有哈尼族 公民担任。其他工作人员中， 应 当合理配备哈尼族和 其他少数民族的人员。 第十七条 自治县的人民法院、人民检察院使 用汉语言文字 审理和检察案 件。保障各民族 公民都有使用本民族 语言文字进 行诉讼的权利，对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为 —— 6 ——他们提供翻译。 制作法律文 书使用汉字。 第四章 自治县的经济建设 第十八条 自治县的自治机关坚 持以农业为基础，以产业为 支撑，以市 场为导向，调整优化经济结 构和产业结 构，巩固发 展畜牧、矿产、烤烟、橡胶、茶叶、松脂、紫胶、蔗糖和干鲜 果等传统产业， 培植发展水利、水电、林产、旅游、生物资源 和建筑建材等产业，加快 非公有制经济发展。 第十九条 自治县的自治机关加大对 农业的投入，加强农业 基础设施建设， 改善农业生产条件，推广先进适用的农业科学 技术，提高农作物的单位面积产量和经济 效益。 自治县的自治机关根据市 场需求，调整农业产业结 构，发 展特色 农业，扶持农产品加工业，增加 农民收入。 自治县的自治机关坚 持和完善以家庭承包经营为基础、统 分结合的 双层经营体制。鼓励农民按照自愿互利的原则，发展 多种形式的合作经济， 促进农业产业化和 专业化发展。 第二十条 自治县的自治机关加 强对国土资源的保护管理和 合理开发利用。按照土地利用总体规划，实行 土地有偿使用制 度，严格用途管制， 禁止乱占耕地和滥用土地。任 何单位和个 —— 7 ——人未经批准，不 得非法占用土地和擅自改变土地用途。 自治县的自治机关 鼓励各种经济组织和个人 开发荒山、荒 地，从事多种经营。农户承包土地的经 营权可以依法、自 愿、 有偿流转。 第二十一条 自治县的自治机关发展 林业。严格保护公益 林，大力发展商品用材林和经济 林，开展植树造林，有计划地 退耕还林和封山育林，提高森林覆盖率。每年6月为自治县 植 树月。 自治县的自治机关加 强林政管理， 严禁毁林开垦和盗砍滥 伐林木，严防森林火灾，防治森林病虫害。 自治县的自治机关加 强农村能源建设， 推广使用沼气、煤 电、太阳能等替代能源，降低森林低价值消耗。 自治县的自治机关 鼓励各种经济组织和个人 投资开发林产 业，保护 投资者的合法权 益。对投资者营造的商品林，优先办 理采伐手续，允许产品进入市场交易。林地使用权、林木所有 权和经 营权可以依法 流转。 农村居民在自 留山、自留地、房前屋后和承包荒山种植的林 木，归个人所有，林木依法采 伐，产品自主处理，允许继承和转 让。 自治县的自治机关自主地 安排使用育林基金，专项用于林 业发展。 —— 8 ——