云南省禄劝彝族苗族自治县自治条例 （1989年4月13日云南省禄劝彝族苗族自治县第十届人 民代表大会第三次会议通过 1989年8月26日云南省第七 届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 2006年2月 15日云南省禄劝彝族苗族自治县第十四届人民代表大会 第四次会议修订 2006年5月25日云南省第十届人民代表 大会常务委员会第二十二次会议批准 根据 2020年5月23 日云南省禄劝彝族苗族自治县第十七届人民代表大会第四 次会议通过 2020年6月11日云南省第十三届人民代表大 会常务委员会第十八次批准的《云南省禄劝彝族苗族自治 县自治条例修正案》修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 自治县的自治机关 第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第四章 自治县的经济建设 第五章 自治县的财政管理第六章 自治县的社会事业 第七章 自治县的干部职工队伍建设 第八章 自治县的民族关系 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国 民族区域自治法》，结合禄劝彝族苗族自治县（以下简称自治 县）实际，制定本条例。 第二条 自治县是彝族、苗族实行区域自治的地方，属云南 省昆明市管辖。自治县内还居住着汉族、傈僳族、傣族、壮族 、 哈尼族、回族、蒙古族等民族。 第三条 自治县的自治机关是自治县的人民代表大会和人民 政府。 自治县的自治机关行使县级地方国家机关的职权，同时依 法行使自治权。 自治县的自治机关驻屏山街道。 第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法 律在本行政区域内的遵守和执行。 自治县的自治机关坚持把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 第五条 自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下， 根据自治县的实际，采取特殊政策和灵活措施，加快自治县经 济和社会事业的发展。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自 治县实际情况的，自治县的自治机关可以报经该上级国家机关 批准，变通执行或者停止执行。 第六条 自治县的自治机关在中国共产党的领导下，团结 和带领全县各族人民，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近 平新时代 中国特色社会主义思想为指引，坚定道路自信、理论自信、制 度自信、文化自信，践行社会主义核心 价值观，增进各民族 对 伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会 主义的 认同，加 强各民族交 往交流交融，贯彻新发展理 念，自 力更生、艰苦奋斗，推动社会主义 物质文明、政治文明、 精神 文明、社会文明、 生态文明协调发展，把自治县建设成为民族 团结、社会 安定、经济发展、文化 繁荣、人民 富裕的自治地方。 第七条 自治县的自治机关坚持科学发展观， 因地制宜，分 类指导，发展社会 生产力，不断提高劳动生产率和经济 效益， 逐步提高各民族人民的 物质文化生活水平。 自治县的自治机关发展社会主义民主， 健全社会主义法制实施依法治县。加 强基层政权建设和 基层群众自治组织建设， 完善基层选举制度。加 强民主法制 教育和社会治 安综合治理， 依法惩处各种违法犯罪行为，维护社会 稳定。 自治县的自治机关加 强社会主义 精神文明建设。 对各族人 民进行爱国主义、 集体主义、社会主义 教育和民族政策 教育。 培养有理想、有道 德、有文化、有 纪律的社会主义 公民，不 断 提高各民族人民的思想道 德素质和科学文化 素质。 第八条 自治县的自治机关加 强扶贫开发工作，坚持 开发 式扶贫的方针，突出整村推进、劳务输出、产业 开发等重 点， 加大贫困地区基础设施建设 力度，改善群众的生产生活条件， 加快脱贫致富步伐。 第九条 自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、 互助、和谐的社会主义民族关系， 促进各民族共同团结 奋斗、 共同繁荣发展， 铸牢中华民族共同体 意识。禁止对任何民族的 歧视，禁止破坏民族团结的行为。 自治县的各民族 公民都有使用和发展自 己的语言文字的自 由，都有保持或者 改革自己的风俗习惯的自由。 第十条 自治县的自治机关保 障各民族 公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团体和个人 都不得强制公民信仰宗教或者 不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信 仰宗教的公民。 自治县的自治机关依法管理 宗教事务，保护正常的 宗教活动，依法取 缔邪教组织。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩 序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度和干 预行政、 司法 等活动。 自治县内的 宗教团体和 宗教事务不 受外国势力的支配。 第十一条 自治县的自治机关保护 归侨、侨眷和台湾同胞在 自治县的合法权益。 第十二条 自治县的自治机关加 强拥军优属工作，开展国防 教育，做好征兵和安置等工作，支持人民 武装力量建设， 巩固 和加强军政军民团结。 第十三条 自治县内的任 何组织和公民都应当遵守和执行本 条例。 第二章 自治县的自治机关 第十四条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权 力机 关。 自治县人民代表大会代表依 照法律规定选举产生。 第十五条 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代 表大会的常设机关， 对自治县人民代表大会 负责并报告工作。 自治县人民代表大会常务委员会 由主任、 副主任和委员 组 成。常务委员会 组成人员中，彝族、苗族成员 所占的比例可以高于其人口比例，其他民族也应当有适当的人员， 并且应当有 彝族和苗族的 公民担任主任或者 副主任。 自治县人民代表大会常务委员会根据工 作需要，设 立办事 机构和工作机构。 第十六条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机 关，是自治县的地方国家行政机关。 自治县人民政府 对自治县人民代表大会和昆明市人民政府 负责并报告工作。在自治县人民代表大会 闭会期间，对自治县 人民代表大会常务委员会 负责并报告工作。 第十七条 自治县人民政府 由县长、副县长、局长、主任等 组成。 自治县县 长由彝族或者苗族 公民担任。 自治县人民政府 组成人员中，彝族、苗族成员 应当高于其 人口比例。 自治县人民政府 所属部门的正职或者 副职领导成员中， 应 当至少配备一名少数民族干部。 其他工作人员中， 少数民族人 员应当逐步做到与其 人口比例相适应。 第十八条 自治县的国家机关、政党 组织、社会团体、 企业 事业单位的印章、牌匾、文件头，应当冠以自治县全称。 自治县的国家机关的 牌匾，应当同时使 用汉族、彝族、苗 族的文 字。第三章 自治县的人民法院和人民检察院 第十九条 自治县人民法院和人民检察院的 组织、职能和工 作，依照法律的有关 规定执行。 自治县的人民法院和人民检察院， 应当有彝族、苗族 公民 担任院长或者副院长、检察 长或者副检察长，法官、检察 官中， 应当有少数民族公民。 第二十条 自治县的人民法院和人民检察院使 用汉语言文字 审理和检察案 件，保障各民族 都有使用本民族 语言文字进行诉 讼的权利。 对不通晓汉语的诉讼参与人，应当为他们提供翻译 。 法律文 书使用汉字。 第四章 自治县的经济建设 第二十一条 自治县的自治机关发展社会主义市 场经济，制 定经济建设发展 规划，自主地 安排和管理经济建设事业。 自治县的自治机关大 力发展非公有制经济。加 强基础设施 建设， 改善投资环境，调整优化经济结 构，合理 开发人力资源 和自然资源，加强生态建设和 环境保护， 推进自治县经济全 面 协调可持续发展。第二十二条 自治县的自治机关坚持 稳定和完 善以家庭承包 经营为基础、统分结合的 双层经营体制，依法保护 承包经营者 的合法权益。 自治县的自治机关加大 农业投入，加强农业基础设施建设 和管理， 推广农业先进适用科学技术，合理 调整农业产业结 构， 培育支柱产业和特色产业，加快 农业产业化 进程。 第二十三条 自治县的自治机关依法加 强土地保护管理，合 理利用土地资源，禁止乱占耕地和滥用土地。土地的使 用权可 以依法 流转。承包田、地未经自治县人民政府批准，不 得改作 宅基地和其他用地。 第二十四条 自治县的自治机关加 强对森林资源的保护管理 和合理 开发利用，提高森林覆盖率和成材率。 自治县的自治机关依 照法律规定，确定自治县内 森林、林 地的所有权和使 用权。林地使用权和林木所有权可以依法 继承、 转让。 自治县的自治机关 鼓励各种经济组织或者个人采取 多种形 式投资发展林业，对其投资营造的商品用材林，优先办理采伐 手续，可以 进入市场交易。 自治县的自治机关 严格保护珍贵稀有的野生动物、植物， 合理利 用生物资源。 自治县的自治机关加 强农村能源建设， 推广节柴灶和以煤