唐山市城市供水用水管理条例 （2020 年6月7 日唐山市第十五届人民代表大会第五次会议通过， 2020年9月 24 日 河 北 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 九 次 会 议 批 准 ） 第一章 总　则 第一条 为了加强城市供水用水管理，保障城市供水用水 安全，维护供水单位和用水单位及个人的合法权益，根据《中 华人民共和国水法》 《城市供水条例》 等法律、 法规，结合本市实 际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的城市供水用水和相关活动，适 用本条例。 第三条 本条例所称城市供水，是指供水单位通过城市供 水设施向用水单位和个人 (以下统称用户 )提供生活、 生产和其他 用水的行为。 本条例所称城市用水，是指用户使用城市供水的行为。 本条例所称城市供水单位，是指从事城市公共供水（包括 二次供水）和自建设施供水的企业。 本条例所称城市供水设施，是指水库专用引水渠道、取水泵 站、 取水井、 净水配水厂、 输水配水管网、 阀门、 消火栓、 消防水鹤 、 结算水表、二次供水设施和其他附属设施。 — 1 — 第四条 城市供水用水应当统一规划、统一建设和统一管理 ， 遵循开发与保护水源相结合、 保障供水与水质安全相结合、 计划 用水与节约用水相结合的原则，优先保证居民生活用水，统筹 安排生产用水和其他用水。 第五条 市、县级人民政府城市供水主管部门负责本行政区 域内城市供水用水监督管理工作。 发展改革、 公安、 财政、 自然资源和规划、 生态环境、 住房和 城乡建设、 水利、 卫生健康、 行政审批、 应急管理、 市场监督管理 等部门应当按照职责分工，负责城市供水用水的相关管理工作 。 第六条 市、县级人民政府应当将城市供水纳入国民经济和 社会发展计划，鼓励城市供水科学技术研究、推广先进技术， 鼓励循环用水和使用再生水，鼓励发展城乡一体化供水，提高 城市供水的现代化水平。 市、县级人民政府应当编制城市供水突发事件应急预案， 定期组织不同级别、类型的供水应急处置演练，提高供水应急 保障能力。 第二章 城市供水水源和水质 第七条 城市供水水源实行统一管理。市、县级人民政府 （路南区、路北区除外）应当提出饮用水水源保护区划定方案 ， 经省人民政府批准后向社会公布，并在饮用水水源保护区域的 边界设立 明确的地理界标和明显的警示标志。 单位和个人应当遵 守饮用水水源保护区的 有关规定， 禁止 — 2 — 一切污染水源水质的活动。 第八条 市、县级人民政府（路南区、路北区除外）应当统 筹建设 两个以上相对独立取水的饮用水水源 地，作为在用和 备 用饮用水水源 地。不具备建设备用饮用水水源 地条件的，应当 建设地下水或者与相邻地区联网供水等供水水源。 新建、扩建、改建的供水水源 地应当按照《中华人民共和国 水法》 《取水 许可和水资源 费征收管理条例》等 有关规定 办理取 水许可手续。 第九条 城市饮用水水源水质应当 符合国家地表水环境质 量标准或者地下水质 量标准；出厂水、管网水、自建设施供水、 二次供水的水质应当 符合国家生活饮用水卫生 标准。 供水单位应当建立健全水质 检测制度，配备水质监 测机构 和专职 检测人员，定期 检测水质。发现水质不 符合国家标准的， 应当采取应急 措施，同 时报告所在地人民政府城市供水主管部 门。 第十条 市、县级人民政府城市供水主管部门和生态环境、 卫生健康等部门，应当按照职责分工定期监 测水源水质和生活 饮用水水质，定期将监 测结果通过政府网站向社会公开，方 便 公众查询，接受社会监督。 第十一条 供水单位应当按照国 家规定使用 符合标准的净 水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产 品。 第十二条 新建、改建、 扩建的城市供水设施，在 投入使用 — 3 — 或者与城市公共供水管网 系统连接通水前，应当进行 清洗消毒， 并经具有相应资质的水质 检测机构检测合格后，方 可投入使用。 第三章 供水规划与建设 第十三条 市、县级人民政府城市供水主管部门会同自然资 源和规划行政主管部门，根据国 土空间总体规划编制城市供水 专项规划，经本级人民政府批准后， 由城市供水主管部门组织 实施。 市、 县级人民政府城市（路南区、 路北区除外）供水主管部门 应当根据城市供水专 项规划，编制水厂、管网等供水设施建设 和改造的年度计划，经本级人民政府批准后实施。 自然资源和规划行政主管部门在编制城市 控制性详细规划时， 应当对城市供水管网及其附属设施建设 做出统一安排。 第十四条 城市公共供水设施建设、 更新改造应当以政府 投 入为主，所 需经费纳入城市建设 投资计划和年 度财政预算。 第十五条 市、县级人民政府应当加 快推进城市公共供水 未 覆盖区域的管网建设，制定实施计划，根据供水管网建设 情况， 限期关停自建供水设施。 城市公共供水管网 覆盖的区域，实行统一供水，不 得违规 建设自 备水源。 已经建成自备水源的，应当 限期关闭并依法注 销其取水 许可证。 第十六条 城市供水工 程的勘察、设计、施工及监理，应当 由具有相应资质的单位 承担，并遵 守国家有关技术 标准和规 范。 — 4 — 第十七条 新建、改建、 扩建工程项目涉及城市供水工 程的， 用水建设方案应当 征求城市供水主管部门、卫生健康行政主管 部门和水行政主管部门 意见。 第十八条 城市供水主管部门、卫生健康行政主管部门应当 对供水设施建设进行监督。城市供水工 程竣工后，应当按照国 家和省有关规定组织 验收；未经验收或者验收不合格的，不 得 投入使用。 第十九条 新建、改建、 扩建居民住 宅小区的供水设施应当 符合下列要求： （一） 新建住宅应当按照一户一表、 水表出户、 计 量到户进 行设计和施工 ；已建住宅应当进行水表出户改 造，计量水表应 当推行 智能化管理 ； （二）供水工 程使用的供水设施和设 备应当符合国家标准 禁止使用国 家明令禁用或者不合格材料； （三） 既有建筑新装、增装、 改装供水设施的，用户 需凭权 属证明到供水单位 办理手续。 第二十条 总表收费的居民住 宅小区，向供水单位 移交供 水设施的，应当 符合下列条件： （一）供水设施 移交申请书； （二）结 清水费，并移交收费台账等基础资料； （三）供水设施技术 图纸等相关资 料齐全； （四）供水设施 完好，符合国家规定的 标准； — 5 — （五）一户一表、水表出户、计 量到户。 第四章 供水用水管理 第二十一条 城市供水实行 特许经营制度。供水单位从事供 水经营，应当 具备下列条件： （一） 依法取得企业法人资 格、 取水 许可、 生活饮用水卫生 许 可、供水 特许经营权； （二） 有符合国家标准的取水、制水、输配水设施 ； （三）供水水质 符合国家生活饮用水卫生 标准； （四）有合格的从业人员 ； （五） 有与供应规 模相适应的应急处理能力 ； （六）有保证安全、 稳定供水的规 章制度； （七）法律、法规规定的其他条件。 第二十二条 供水单位应当遵 守下列规定： （一）实行计划用水管理，保障供水不 间断供应，不 得擅自 停水； （二）在供水管道、输水管 线及其附属设施的安全保护 范围 内设置 警示标志，定期 巡视，保障供水安全 ；按照国 家规定设 置供水管网 测压点，做好水压监测，保证供水管网 压力符合规 定的标准； （三）设立用户 服务中心，全面负责供水经 营与服务等各 方面的业务 受理。 用户 服务中心应当建立 首问负责、 限时办结等 制度，公开业务 受理范围、办事程序、受理时限、服务承诺、投诉 — 6 — 电话以及收费标准等服务内容；不予受理的业务应当 明确告知 不予受理的理 由； （四）设置供水 服务热线，二十 四小时接受用户咨询、求 助及投诉。受理用户 咨询与投诉后应当在 两小时内作出 答复， 并在五个工作日内处理 完毕；在处理期 限内不能 解决的，应当 向用户 说明原因，提出处理方案，并在 承诺时限内处理 完毕； （五）主动 接受社会各界监督。建立健全义务监督员制 度， 每年通过发 放调查问卷、召开座谈会等形式征求用户的 意见和 建议。 第二十三条 城市供水 依法实行政府定 价，按照用水 性质 分类定 价。城市供水 价格应当遵循 “补偿成本、合理 收益、节约 用水、公平负 担”的原则制定。 实行居民用水 阶梯式价格制度和非居民用水 超定额用水加 价制度。 市、县级人民政府发展改革部门应当根据经济社会发展 状 况，依照法定 程序制定或者调整城市供水 价格，报同级人民政 府批准后及 时向社会公布并组织实施。 第二十四条 因工程施工、设 备维修等原因停止供水或者限 制用水的，应当经城市供水主管部门批准 ；供水单位、负责管 理维护住 宅项目配建的户外供水设施的单位 或者个人应当提 前 二十四小时向用户公 告停止供水或者限制用水的原 因、持续时 间、影响范围等，并 报告城市供水、消防等主管部门。 — 7 — 因发生水管 爆裂、折断等紧急原因不能提 前通知的，供水 单位应当在 抢修的同时，立即通知用户并 报告城市供水主管部 门；有可能影响消防灭火救援的，还应当及 时通知当地消防救 援机构。 连续超过二十 四小时不能恢复正常供水的，供水单位应当