张 家 界 市 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 管 理 规 定 (2020 年9月3 日 张 家 界 市 第 七 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 九 次 会 议 通 过 2020年9 月25日 湖 南 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 次 会 议 批 准 ) 第 一 条 为 了 加 强 农 村 村 民 住 房 规 划 建 －1－ 设 管 理 ， 节 约 利 用 土 地 ， 改 善 农 村 人 居 环 境 ， 根 据 －2－《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 》 等 有 关 法 律 法 规 的 规 定 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 规 定 。 第 二 条 本 市 行 政 区 域 内 ， 城 －3－ 镇 开 发 边 界 以 外 ， 集 体 所 有 土 地 上 农 村 村 民 新 建 、 重 建 、 改 建 、 扩 建 住 房 的 规 划 建 设 等 活 动 ， 适 用 本 规 定 。 第 三 条 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 应 当 遵 循 保 护 耕 地 、 规 划 管 控 、 风 貌 协 调 、 高 效 便 民 的 原 则 。 第 四 条 市 、 县 （ 区 ） 人 民 政 府 组 织 领 导 本 行 政 区 域 内 的 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 管 理 工 作 , 对 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 －4－管 理 的 机 构 设 置 、 人 员 配 备 予 以 保 障 ， 将 村 庄 规 划 和 示 范 图 集 编 制 、 建 筑 风 格 奖 励 和 补 助 、 执 法 管 理 等 经 费 纳 入 财 政 预 算 。 农 业 农 村 、 自 然 资 源 和 规 划 、 住 房 和 城 乡 建 设 －5－ 、 财 政 、 交 通 运 输 、 水 利 、 生 态 环 境 、 文 化 旅 游 、 林 业 等 主 管 部 门 按 照 各 自 职 能 职 责 ， 做 好 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 管 理 的 相 关 工 作 。 第 五 条 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 是 农 村 村 民 住 房 规 划建 设 管 理 的 实 施 主 体 ， 根 据 法 律 、 法 规 授 权 以 及 县 （ 区 ） 人 民 政 府 有 关 主 管 部 门 的 委 托 ， 负 责 组 织 编 制 、 实 施 村 庄 规 划 ， 开 展 农 村 村 民 住 房 规 划 建 设 管 理 工 作 。 －6－村 民 委 员 会 协 助 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府 做 好 农 村 村 民 住 －7－ 房 规 划 建 设 的 审 查 、 批 准 和 监 督 管 理 等 工 作 ， 制 定 村 规 民 约 促 进 本 村 村 民 规 范 住 房 规 划 建 设 行 为 。 第 六 条 农 村 村 民 建 设 住 房 应 当 充 分 利 用 原 有 宅 基 地 、 空 闲 地 、 荒 山 、 荒 坡 和 其 他 未 利 用 地 , 禁 止 占 用 永 久 基 本 农 田 ,不 占 或 少 占 耕 地 。 对 于 建 在 成 片 耕 地 区 域 内 的 零 星 分 散 －8－