ICS 03.160 CCS A 00 34 安徽省 地方 标准 DB34/T 4560—2023 村级一事一议操作指南 Guide to the operation of one village case one discusion 2023-10-07发布 2023-11-07实施 安徽省市 场监督管理局 发布 DB34/T 4560 —2023 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省民政厅提出并归口。 本文件起草单位： 铜陵市义安区 老洲乡人民政府、铜陵市民政局、铜陵市标准化研究中心 、铜陵市 义安区民政局 。 本文件主要起草人： 高双英、 陈修宝、查凯、丁以胜、叶林敏靓、舒敏、周美满、韩长平、姚恩峰 。 DB34/T 4560 —2023 1 村级一事一议操作指南 1 范围 本文件规定了村级一事一议的基本要求 、议事主体、 议事内容、议事程序。 本文件适用于村级事务一事一议。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 一事一议 one case one discussion 为兴办村民直接受益的集体生产、生活等公益事业，涉及到村级的重大事项，先由村 两委会集体讨 论，确定议题或提出初步意见后， 由村民会议或村民代表会议讨论决定 。 4 基本要求 4.1 村民自愿 一事一议筹资筹劳 事项应尊重村民的意愿，不 能强迫命定。 4.2 直接受益 一事一议筹资筹劳事项的受益主体与议事主体、 出资出劳主体相对应， 即谁受益、 谁议事、 谁投入。 4.3 量力而行 筹资筹劳应根据当地经济发展水平和农民承受能力，确定一事一议筹资筹劳事项、数额，筹资数额 和筹劳数量较大的事项可制定规划，分年议事，分步实施。 4.4 民主决策 一事一议筹资筹劳事项、数额等，应按规定的民主程序议事，经村民会议讨论决定，或者经村民会 议授权由村民代表会议讨论决定。 5 议事主体 5.1 发起人 一事一议的发起人即议事会的组织者，发起人应经村民委员会、村民小组（自然村）或 1/5以上村 民代表联名倡议。 DB34/T 4560 —2023 2 5.2 参与人 一事一议参与人应包括：直接受益人、 利益相关方 、工程相关专业技术人员。 5.3 村级组织 一事一议 所属村级党组织、村民委员会、村民监事会。 6 议事内容 村级一事一议内容应包括但不限于： —— 村内农田水利基本建设； —— 道路修建； —— 植树造林； —— 农业综合开发有关的土地治理项目； —— 村民认为需要兴办的集体生产、生活； —— 其他兴办公益事业项目。 7 议事程序 7.1 事项征集 发起人应广泛征集受益群众一事一议事项，从群众的意见中梳理出群众要求最强烈、范围最广、投 资投工额度与当地村 民承受能力相适应的议题；议题确定后，发起人应广泛征求意见受益群众，听取群 众的意见和反映。 7.2 议事准备 7.2.1 材料准备 发起人应整理议事会材料，将需要交议事会讨论的事项（包括：建设内容、投工投资数额、工程建 设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程运行管理等）整理成条。 7.2.2 议事会通知 发起人应起草并发布一事一议议事会会议通知，将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户。 7.3 议事会议程 议事会议程应包括但不限于： a) 发起人介绍 议事讨论的事项基本情况； b) 参加议事会受益群众充分协商讨论，发表意见和建议； c) 表决，议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见； d) 当议定的事项应用文字记载，形成决议后参会人要签名确认。 7.4 议事执行 议事形成事项决定 后，将议定的事项交会议推荐的负责人执行。 7.5 申报审核