ICS 07.060 CCS A 47 13 河北省 地方标准 DB 13/T 5723—2023 主要农作物自然灾害损失评估指南 2023 - 05 - 06发布 2023 - 06 - 06实施 河北省市场监督管理局 发布 DB 13/T 5723 —2023 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 河北省应急管理厅 提出。 本文件起草单位： 河北省应急管理科学研究院、河北安科检测检验有限公司。 本文件主要起草人： 甘霏、李琳倩、陈佳杰、邓杰、张建磊、杨洋、王宇、宰慧、翟乐、朱晓 灿、刘雷、孔晓峰。 DB 13/T 5723 —2023 1 主要农作物自然灾害损失评估指南 1 范围 本文件规定了河北省主要农作物遭受主要自然灾害时受灾程度的判定依据。 本文件适用于主要农作物因自然灾害造成的直接经济损失的评估。未涉及的农作物评估可参照 同类作物执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 农作物受灾面积 crop area affected 因灾减产 1成以上的农作物播种面积。 农作物成灾面积 crop disaster area 因灾减产 3成以上的农作物播种面积。 农作物绝收面积 crop failure area 因灾减产 8成以上的农作物播种面积。 直接经济损失 direct economic loss 承灾体遭受自然灾害后，自身价值降低或丧失所造成的损失。 低温冷冻灾害 low temperature freezing disaster 气温降低至影响作物正常生长发育，造成作物减产绝收，或因低温雨雪造成结冰凝冻，致使电 网、交通、通信等设施设备损坏或阻断，影响正常生产生活的灾害。 风雹灾害 wind and hail disaster 强对流天气引起的大风、冰雹、龙卷风、雷电等所造成的灾害，及由其引发的次生灾害，对人 民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害。包括大风、冰雹、龙卷风、雷电等亚灾种。 干旱灾害 drought disaster 一个地区在比较长的时间内降水异常偏少，河流、湖泊等淡水资源总量减少，对群众生产、生 活（尤其是农业生产、人畜饮水和吃粮）造成损失和影响的灾害。 洪涝灾害 flood disaster 因降雨、融雪、冰凌、溃坝（堤）、风暴潮等造成的江河洪水、渍涝、山洪等，及由其引发的次 生灾害。包括江河洪水、山区洪水、冰凌洪水、融雪洪水、城镇内涝等亚灾种。 台风灾害 typhoon disaster 热带或副热带海洋上发生的气旋性涡旋大范围活动，伴随大风、巨浪、暴雨、风暴潮等，及由 其引发的次生灾害，对人民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害。 DB 13/T 5723 —2023 2 雪灾 snow disaster 因降雪形成大范围积雪，严重影响人畜生存，以及因降大雪造成交通中断，毁坏通信、输电等 设施的灾害。 生物灾害 biologica l disaster 病、虫、杂草、害鼠等在一定环境下暴发或流行，严重破坏农作物、森林、草原和畜牧业的灾 害。 4 评估原则 实事求是 评估遵循实事求是原则，以灾害事实为依据开展。 科学严谨 评估采用科学的方法，调查获取因自然灾害造成的农业受损全过程的信息，给予科学严谨的评 估。 依法依规 依据相关法律法规、标准制度文件，评估因灾农业损失。 客观公正 因灾农业损失应结合实际情境进行评估判断，对因灾农业损失给予客观公正的评价。 5 评估方法及程序 成立灾情核查评估组 组建灾情核查评估组，视情联合有关涉灾部门、聘请有关行业领域专家组成核查评估组。 查阅资料和台账 调阅各级灾情相关资料及公文情况，查看相关行业部门对农作物受损的鉴定情况等。 现场核查 依据相关技术标准、专业知识、经验等，通过现场直接观察判断农作物受损程度。 召开座谈会 深入受灾区，听取受灾（乡、镇、街道）群众灾害介绍情况，从而获取农作物受灾信息。 访谈调查 直接与抽查的受灾人员、村组干部等被访者接触，向被访者询问、谈话，从而获取农作物受灾 信息。 辅助技术 收集受灾县（市、区）、乡镇有关视频、图片资料或通过遥感技术等手段，评估农作物受灾情 况。 6 农作物直接经济损失计算 直接经济损失的基本计算方法是：承灾体损毁前的实际价值 ×损毁率。农作物直接经济损失按公 式（1）计算。 DB 13/T 5723 —2023 3 iin iiPLM W  1……………………………… （1） 式中： W —直接经济损失，单位为万元； i—i类型/级别实物，即不同类型 /级别农作物； Mi —i类型/级别实物毁损数量，单位为公顷； Li —i类型/级别实物毁损经济损失率； Pi —i类型/级别实物重置价格，单位为万元 /公顷。 7 损失评估指标 农作物受灾等级划分 农作物受灾程度划分为受灾、成灾、绝收三个等级。 主要农作物评估指标 7.2.1 粮食作物灾害等级指标 7.2.1.1 玉米 玉米作物灾害等级指标表见表 1。 表1 玉米作物灾害等级指标表 作物状态 灾害种类 生育期 灾害 程度 形态特征或环境要素指标 植株倒伏a 风雹、台风、洪涝 拔节期 受灾 玉米茎秆折断比例 10%以上或者茎秆倒伏夹角 30 度以下，倒伏比例 80%以上。 成灾 玉米茎秆折断 比例30%以上。 绝收 玉米茎秆折断 比例80%以上。 抽雄至吐丝 受灾 玉米茎秆折断比例 10%以上或者茎秆倒伏夹角 30 度以下，倒伏比例 40%以上。 成灾 玉米茎秆折断比例 30%以上或者茎秆倒伏夹角 30 度以下，倒伏比例 60%以上。 绝收 玉米茎秆折断比例 80%以上。 乳熟期 受灾 植株穗位以下节间折断比例 10%以上或者茎秆倒 伏夹角30度以下，倒伏比例 40%以上。 成灾 植株穗位以下节间折断比例 30%以上或者茎秆倒 伏夹角30度以下，倒伏比例 60%以上。 绝收 植株穗位以下节间折断比例 80%以上。 腊熟期 受灾 植株穗位以下节间折断比例 30%以上。 成灾 植株穗位以下节间折断比例 50%以上。 雹击受损b 风雹 出苗至拔节 受灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 20%以上。 成灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 40%以上。 绝收 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 90%以上。 抽雄至吐丝 受灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 10%以上。 DB 13/T 5723 —2023 4 表1 玉米作物灾害等级指标表 (续) 作物状态 灾害种类 生育期 灾害 程度 形态特征或环境要素指标 成灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 30%以上。 绝收 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 80%以上。 乳熟期 受灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 10%以上。 成灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 30%以上。 绝收 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 80%以上。 腊熟期 受灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 30%以上。 成灾 玉米植株叶片破损，破损叶面积比例 50%以上。 植株受旱c 干旱 出苗至拔节 受灾 玉米苗期植株弱小或枯死，弱（死）苗（株）比 例为 10%以上。 植株受旱 干旱 出苗至拔节 成灾 玉米苗期植株弱小或枯死，弱（死）苗（株）比 例为30%以上。 绝收 玉米苗期植株弱小或枯死，弱（死）苗（株）比 例为80%以上。 抽雄至吐丝 受灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为10%以上。 成灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为30%以上。 绝收 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为80%以上。 乳熟期 受灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为10%以上。 成灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为30%以上。 绝收 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为80%以上。 腊熟期 受灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为30%以上。 成灾 玉米植株叶片干枯或植株枯死，弱（死）苗（株） 比例为50%以上。 农田沥涝d 洪涝、台风 播种至3叶期 受灾 玉米植株浸水 3天以上，玉米死苗 10%以上。 成灾 玉米植株浸水 3天以上，玉米死苗 30%以上。 绝收 玉米植株浸水 3天以上，玉米死苗 80%以上。 4叶期至散粉前 受灾 玉米植株浸水 3天以上，玉米死苗 30%以上。 成灾 玉米植株浸水 3天以上，玉米死苗 60%以上。